規定について

私は今、某省庁所管の独法で働いています。
以前も他の省庁所管の独法で働いていました。
今の職場で驚いたのは同じ独法でも所管省庁によってこんなにも違うのか、ということです。
以前のところは、最終学歴や職歴によって時給や日給に差があったのですが、今の職場はとにかく全員一律です。
30年以上つとめている60歳を超えた方もいますが、その方も20代、30代の子もみんな一律です。60を超えた方はパソコンも使えない、USBも開けない、お掃除くらいしかできず、一日、暇しています。また、職歴がある方も、職歴が全然ない方と同じ時給です。学歴も関係ありません。実は、同じ省庁所管の他の独法（私の現職場と密接に関わっている所です）では、「仕事ができるから時給を上げた」という実績があり、所管省庁の方針ではなく、どうやらその時々の人事担当者の規定の読み解き方で変化しているようなのです。給料だけではなく、ほかにもその時の担当者の考えで雇用内容が変化することは多いです。（二つの部署を掛け持ちさせたり、臨時なのに異動させたり）皆さんは就業規定に、お給料についての明記はありますか？「規定による」と書かれていてもその規定に明記がなされていない場合、何を根拠に臨時の給与体系が決まっているのか、とても疑問です。