臨時職員の産休って？

町職員の求人に臨時職員が産休のために、その代替臨時職員の募集が雇用期間限定で載ってました。
臨時職員の産休のための臨時職員採用というのは雇用があるのでしょうか？
詳しいことはわかりませんが、その臨時職員は毎年一年契約で一カ月間の休みがあり再び再雇用の運びになっているようで、自分から辞めない限り、毎年更新されているようで、もう20年近く勤めているものと思われます。
ほかの人にチャンスを与えるべく、町は雇用体制を見直すべきであるような気がしてならないのですが、小さな町では当たり前なのでしょうか？納得できないので、ご意見をいただきたく投稿しました。